6 / 26
7KH ,VODPLF %XOOHWLQ
9ROXPH ; ; 1R
3DJLQD
9LQH D ORV (VWDGRV 8QLGRV GHVGH HO 0HGLR 2ULHQWH HQ
ORV DxRV
<R \D WHQtD GRV GH PLV KHUPDQRV YLYLHQGR HQ ORV
(VWDGRV 8QLGRV SRU OR TXH QDWXUDOPHQWH TXHUtD XQLUPH D HOORV \
YLYLU ´OD EXHQD YLGDµ 5HFXHUGR HVWDU WDQ HPRFLRQDGR GH WHQHU OD
RSRUWXQLGDG GH VHU ULFR HQ YH] GH OD SREUH YLGD VLPSOH D OD TXH
KDEtD HVWDGR DFRVWXPEUDGR <R YHQJR GH XQD IDPLOLD JUDQGH
DXQTXH KDEtD PXFKR DPRU SDUD FRPSUDU FRVDV PDWHULDOHV 3RU OR
TXH OOHJXp D 'HQYHU &RORUDGR WUDEDMp GXUR \ DKRUUp PL GLQHUR
)LQDOPHQWH DEUt XQ JUDQ FOXE QRFWXUQR HQ 'HQYHU
OODPDGR $OL %DED \ ORV ODGURQHV (VWDED HQ OD FLPD GHO PXQGR
FRQ PL QXHYR QHJRFLR (VWDED HPRFLRQDGR UHPRGHODQGR PL
GLVFRWHFD SDJXp XQD JUDQ FDQWLGDG GH GLQHUR SDUD LQFOXLU XQD
JUDQ SLVWD GH EDLOH XQ HVFHQDULR SDUD OD GDQ]D GHO YLHQWUH XQ
EDU \ XQ UHVWDXUDQWH (Q ORV QHJRFLRV PH HVWDED \HQGR PX\
ELHQ \ PL GLVFRWHFD DWUDMR D PXFKDV SHUVRQDV SURFHGHQWHV GHO
0HGLR 2ULHQWH 8Q GLD XQ KRPEUH PX\ ULFR GHO 0HGLR (VWH
HVWDED RUJDQL]DQGR XQD ILHVWD SULYDGD \ SLGLy TXH 1DJZD )RXDG
XQD FDQWDQWH SRSXODU HJLSFLD OH FDQWDUD /H GLMH TXH GHEtD
HVWDU ORFR TXH HVR VXSRQGUtD JDVWDU XQ PRQWyQ GH GLQHUR SDUD
OOHYDUOR D FDER 0H GLMR TXH HO GLQHUR QR HUD REMHWR \ TXH pO
SDJDUtD SRU YHU D HVWD FDQWDQWH DFWXDU HQ YLYR (IHFWLYDPHQWH
HOOD MXQWR FRQ WRGR VX JUXSR TXH FRQVLVWtD GH EDLODULQHV
P~VLFRV \ FDQWDQWHV FRUHyJUDID GLVHxDGRUD GH YHVWXDULR \ XQ
HVWLOLVWD GH PDTXLOODMH SHOXTXHUtD IXHURQ WUDtGRV GHVGH (JLSWR
SDUD DFWXDU HQ HVWD JUDQ ILHVWD
3DUD VHU KRQHVWR \R HVWDED PX\ FRQWHQWR FRQ PL
SUyGLJRVR HVWLOR GH YLGD (VWDED FDVDGR IHOL] \ WHQtD XQD YLGD
PX\ EXHQD 1R HVWDED SHQVDQGR HQ PLV UHVSRQVDELOLGDGHV
LVOiPLFDV QL HVWDED SHQVDQGR HQ OR TXH GHEHUtD HVWDU KDFLHQGR
SDUD JDQDU OD FRPSODFHQFLD GH $Oi
3RU OR TXH \R VROR LED SRU OD YLGD RFXSDGR SUHSDUDQGR
RWUD QRFKH HQ PL GLVFRWHFD 3DUD PL VRUSUHVD XQ JUXSR GH
KRPEUHV TXH HVWDEDQ WRGRV YHVWLGRV FRQ URSD ODUJD DO HVWLOR
LVOiPLFR HQWUDURQ HQ PL &OXE QRFWXUQR $ SHVDU GH TXH QR VH
YHtDQ FRPR HO WLSR GH SHUVRQDV TXH HQWUDQ HQ XQ FOXE QRFWXUQR
OHV GLMH TXH HO FOXE QR HVWDED DELHUWR WRGDYtD \ TXH GHEtDQ
YROYHU PiV WDUGH 0H GLMHURQ TXH HOORV UHDOPHQWH QR TXHULDQ
HQWUDU D OD GLVFRWHFD SHUR HQ FDPELR HVWDEDQ DTXt SDUD YHUPH
\ KDEODU FRQPLJR 1R SRGtD VL TXLHUD LPDJLQDUPH OR TXH HOORV
TXHUtDQ KDEODU FRQPLJR QR KDEtD QDGD GH OR TXH \R TXLVLHUD
KDEODU FRQ HOORV 4XLpQ OHV KDEOy GH Pt R FyPR OOHJDURQ D VDEHU
GH Pt HUD XQD LQFyJQLWD 'H WRGRV PRGRV HOORV OOHJDURQ D PL
FOXE QRFWXUQH \ HVWR PH VRUSUHQGLy OLWHUDOPHQWH (UD OD SULPHUD
YH] TXH KDELD YLVWR KRPEUHV YHVWLGRV FRQ ODUJDV W~QLFDV EODQFDV
4XLHUR GHFLU HVWR HUD $PpULFD QR HO 0HGLR 2ULHQWH /D PDQHUD
HQ OD TXH HVWDEDQ YHVWLGRV HUD DEUXPDGRUD < OOHJDURQ FRQ XQ
PHQVDMH IXHUWH &ODUR PH KDEODURQ VREUH HO ,VODP ORV GHEHUHV GH
XQ PXVXOPDQ DO ,VODP OD LPSRUWDQFLD GH OD RUDFLyQ HWF $XQTXH
WRGRV ORV KHUPDQRV HUDQ DFRJHGRUHV \ DPDEOHV UHDOPHQWH QR
PH VHQWtD FyPRGR KDEODQGR FRQ HOORV 4XLHUR GHFLU \R VDEtD
GH OR TXH TXHUtDQ KDEODU FRQPLJR \ UHDOPHQWH QR GHVHDED
HVFXFKDU 5HFXHUGR D XQR GH ORV KHUPDQRV HO MHTXH 0DEUXN
$OODK <DUKDPKX TXH $OODK WHQJD SLHGDG GH VX DOPD TXLHQ
KL]R OD PD\RU SDUWH GH OD FRQYHUVDFLyQ 'H WRGDV IRUPDV pO VH
GLR FXHQWD GH TXH \R HVWDED XQ SRFR LQFyPRGR SRU OR TXH PH
LQYLWy D LU D OD PH]TXLWD FRQ HOORV 'LMH TXH HVWDED ELHQ VROR
TXH GHVSXpV GH KDEHU FHUUDGR HVWD QRFKH PH HQFRQWUDUtD DOOt
FRQ HOORV )UDQFDPHQWH \R UHDOPHQWH QR TXHUtD TXH VLJXLHUDQ
DOOt DOUHGHGRU GH OD GLVFRWHFD SRUTXH SHQVp TXH QR VHUtD PX\
EXHQR SDUD ORV FOLHQWHV YHU D HVWDV SHUVRQDV PHURGHDQGR SRU HO
OXJDU <R QR TXHUtD TXH HVWRV KRPEUHV DUUXLQDUDQ PL QHJRFLR
'HVSXpV GH FHUUDU OD GLVFRWHFD D ODV R GH OD
PDxDQD FRPR OR KDEtD SURPHWLGR PH IXL GLUHFWDPHQWH D OD
PH]TXLWD TXH QR HUD XQD PH]TXLWD VLQR XQD SHTXHxD FDVD
1R FUHtD TXH QDGLH HVWXYLHVH GHVSLHUWR &XDQGR HQWUp HQ OD
KDELWDFLyQ UHFXHUGR KDEHU YLVWR D 6KHLNK 0DEUXN OH\HQGR XQ
OLEUR &XDQGR GLMH ´$VVDODPX $ODLNXPµ VH DVXVWy \ GHMy FDHU
VX OLEUR 6KHLNK 0DEUXN HVWDED WDQ IHOL] GH YHUPH PH DEUD]y
+L]R Wp SDUD Pt \ SURFHGLy D EHEHU Wp \ D KDEODU GH PXFKDV
FRVDV /XHJR OOHJy HO PRPHQWR GH )DMU 6DODK eO QR PH SLGLy
XQLUPH D OD VDODK SHUR HQ VX OXJDU PH GLMR TXH WHUPLQDUD GH
EHEHU PL Wp \ TXH OXHJR LED D YROYHU D XQLUVH D Pt GHVSXpV
GHO 6DODK 6KHLNK 0DEUXN GLULJLy OD RUDFLyQ \ DOUHGHGRU GH
SHUVRQDV YLQLHURQ D RUDU 7RGDYtD UHFXHUGR OD SULPHUD DOH\D TXH
IXH OHtGD KDFH PXFKRV DxRV
o$ H[FHSFLÍQ GH ORV TXH VH DUUHSLHQWHQ FUHHQ \
KDFHQREUD MXVWD 3DUD HOORV 'LRV UHHPSOD]DU» VXV PDODV
DFFLRQHV FRQ EXHQDV < SRU VLHPSUH HV $O» LQGXOJHQWH
PLVHULFRUGLRVR o
&RUiQ
1XQFD KDEtD H[SHULPHQWDGR DOJR DVt DQWHV 'HODQWH GH
Pt YL XQ EDxR H KLFH HO ZXGX (QWRQFHV PH XQt D OD RUDFLyQ (Q
HO VHJXQGR UDNDW OD DOH\D IXH WDQ SRGHURVD
'HFÇD o{2K 0LV VLHUYRV TXH VH UHEHODURQ FRQWUD HOORV
>SRU HO SHFDGR@ QR VH GHVHVSHUH SRU OD PLVHULFRUGLD GH $O»
$O» SHUGRQD WRGRV ORV SHFDGRV 'H KHFKR ÃO HV ,QGXOJHQWH HO
0LVHULFRUGLRVR o
&RUiQ
&XDQGR HO MHTXH WHUPLQy VX VDODK YLy TXH \R KDEtD
RUDGR 8QD JUDQ VRQULVD DSDUHFLy HQ VX URVWUR <R WDPELpQ
PH VHQWt PX\ ELHQ SRU GHQWUR 'HVSXpV GH WDQWRV DxRV HVWD
IXH OD SULPHUD YH] TXH RUp 0LHQWUDV FRQGXFtD D FDVD HVWDED
SHQVDQGR VREUH WRGR OR TXH KDEtD
SDVDGR /DV OiJULPDV FRPHQ]DURQ
D FRUUHU VREUH PL FDUD )XL D FDVD \
WUDWp GH LU D GRUPLU SHUR QR SRGtD
GHMDU GH VHJXLU SHQVDQGR OR TXH
HVWD H[SHULHQFLD GHMy HQ PL YLGD
0L SDVLyQ SRU PL QHJRFLR KDEtD
FRPHQ]DGR D GLVPLQXLU <R \D QR
HVWDED VLQWLHQGR OD PLVPD SDVLyQ
TXH DOJXQD YH] KDEtD VHQWLGR \
HVWDED HPSH]DQGR D SHUGHU HO
LQWHUpV 6HQWtD XQD JUDQ SHVDGH]
HQ PL FRUD]yQ \ XQD VHQVDFLyQ
SHUVLVWHQWH GH GLVWLQWDV HPRFLRQHV
WULVWH]D FXOSD \ DQVLHGDG 0L
HVSRVD PH YLR HQ HVWD FRQGLFLyQ
DQJXVWLDQWH \ SHQVy TXH HVWDED
HQIHUPR
3UREDEOHPHQWH OR PiV
LPSDFWDQWH HUD TXH \D QR HVWDED LQWHUHVDGR HQ HQFRQWUDU XQD
PDQHUD GH PHMRUDU PL QHJRFLR 3RU HMHPSOR \R VROtD WHQHU XQD
KRUD IHOL] HQ PL GLVFRWHFD SRU OR JHQHUDO HQ OD WDUGH HQWUH ODV
30 \ 30 3HUR \R \D QR TXHUtD LU 7DPELpQ KDEtD VLGR HO TXH
VLHPSUH HVWDED D FDUJR GH WRGR HQ HO FOXE QRFWXUQR 'H KDFHU
TXH ORV DOWDYRFHV HVWXYLHVHQ IXQFLRQDQGR TXH OD LOXPLQDFLyQ
HVWXYLHVH OLVWD TXH HO HVFHQDULR VH YLHUD ELHQ TXH OD P~VLFD
HVWXYLHVH SUHSDUDGD TXH ORV EDLODULQHV HVWXYLHVHQ YHUVDGRV HUD
HO TXH VH DVHJXUDED GH TXH WRGR IXQFLRQDUD VHJ~Q OR SUHYLVWR
<D \R QR GLVIUXWDED GH PL WUDEDMR QL PH VHQWtD GH KXPRU
8QDV GRV VHPDQDV GHVSXpV GH OD YLVLWD D OD PH]TXLWD
HVWDED HQ PL GLVFRWHFD PLUDQGR SRU OD YHQWDQD (O UHVWDXUDQWH
HVWDED OHQWR SRU OD WDUGH \ VyOR KDEtD XQRV SRFRV TXH HVWDEDQ
DOPRU]DQGR 'H UHSHQWH YHR DXWRV GH SROLFtD URGHDQGR
PL FDVD FRUULHURQ \ HQ FXHVWLyQ GH VHJXQGRV ORV RILFLDOHV
GH SROLFtD HVWDEDQ HVSRVDQGR D GRV KRPEUHV ORV DUUHVWDQ
\ WRPDQ VXV PDOHWLQHV <R HVWDED HQ VKRFN SRU WRGR OR TXH
HVWDED RFXUULHQGR GHODQWH GH PLV RMRV 0iV WDUGH PH HQWHUR
0868/0$1(6 %86&$1'2 (/ ,6/$0 (1 $0(5,&$